市州分站:长沙 株洲 湘潭 衡阳 邵阳 岳阳 常德 张家界 益阳 郴州 永州 怀化 娄底 湘西

文件下载

市场羁系总局 产业和信息化部 关于促进企业计量才能提拔的引导意见
公布>###55:03

          各省、自治区、直辖市和新疆消费建立兵团市场羁系局(厅、委)、产业和信息化主管部分,各中间企业,中国计量迷信研讨院、中国测试技能研讨院,中国机器产业团结会、中国轻产业团结会、中国纺织产业团结会、中国煤油和化学产业团结会、中国修建质料团结会、中国电子信息行业团结会、中国有色金属产业协会、中国质量协会、中国计量测试学会、中国计量协会:

计量是紧张的国度质量底子办法,是支持企业提拔产品格量、进步消费服从、完成自主创新的紧张底子比年来,企业计量认识不停加强,计量底子才能稳步提拔,计量在办事企业开展中发扬了正作用。是,随着企业数字化、网络化、智能化历程加速,计量在支持企业转型晋级和高质量开展等方面还存在紧张性了解不敷技能才能与开展需求不婚配创新才能“散而不强”等突出题目。为进一步促进企业计量才能提拔,现提出以下意见

一、总体要求

(一)引导头脑对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指导,片面贯彻党的二十大精力,驻足新开展阶段,完备、正确、片面贯彻新开展理念构建新开展格式,推进高质量开展深化贯彻落实《计量开展计划(20212035年)》,面向企业高质量开展的计量需求,构建以企业为主体当局为引导、各种计量技能办事资源为支持的企业计量系统进一步夯实企业计量底子提拔企业计量才能和程度办事古代化经济系统建立。

(二)根本准绳

企业主,当局引导。充实发扬企业正性和自动性强化企业展开计量事情的主体位置健全企业计量技能和办理手腕,推进企业计量运动标准化展开。增强企业计量事情顶层制度设计,美满企业计量政策法例,加大当局引导力度,为企业开展发明精良情况。

健全系统,提拔才能。企业计量事情理念和形式,创建健全掩盖消费谋划运动全历程和产品全寿命周期需求的企业计量系统,促进企业计量资源优化晋级计量才能提拔

分类引导,渐渐推进。针对差别行业、范畴、范围企业开展特点和需求,分类、分层促进企业计量才能提拔迷信公道构造试点实行,充实发扬典范履历的引领动员作用,渐渐完成先辈企业计量理念、技能、形式的推行使用。

协同创新,办事开展。充实发扬计量技能机构、科研院所、初等院校、行业学协会等各种社会资源作用,为企业计量事情提供技能支持、系统认证、人才培育等办事,支企业创新开展。

(三)事情目的2025年,企业计量认识明显加强,计量运动愈加标准,计量才能明显提拔,计量政策情况继续改进,计量办事企业高质量开展的底子作用愈加凸显。

2035年,企业计量认识不得人心[bú dé rén xīn]计量运动愈加高效,计量才能片面提拔,计量政策情况继续优化,计量成为促进企业转型晋级、提质增效、创新开展的紧张引擎

二、重点义务

(一)强化企业计量才能建立的主体位置。

1.片面增强企业计量办理。企业该当仔细贯彻实行国度计量执法、法例和规章,将计量办理要求归入企业办理系统,推进计量事情与企业消费谋划协开展。明白企业计量办理职责创新计量办理手腕,依据企业必要设置专(兼)职计量办理职员,创建健全企业计量办理制度,严厉恪守计量法制性要求,确守旧住法制计量底线。依据企业实践开展需求和消费工艺特点,创建掩盖质料查验、研发设计、质量控制、出厂查验使用维护等产品全生命周期的计量保证系统,提拔产品格量控制才能和程度

2.公道设置装备摆设和使用计量资源。企业该当联合以后存在的计量才能短板和将来开展的要害计量测试需求,公道确定计量事情重点,包管计量投入,确保须要的计量资源设置装备摆设勉励企业创建静态更新的计量用具装备清单订定计量用具作业引导书、利用手册等,将计量用具装备和利用要求归入企业尺度,推进计量用具装备和利用标准化办理,重点用能单元、排放单元还该当装备动力资源、碳排放相干计量用具,满意动力资源、碳排放相干计量要求。强化企业仪器设置装备摆设溯源性要求,创建须要的计量尺度安装,梳理实验和消费历程要害参数丈量办法和丈量步伐,包管丈量仪器设置装备摆设量值正确牢靠、溯源有据。

3.正培养企业计量创新才能。勉励企业围绕重点范畴计量创新需求,充实使用企业表里部计量资源,会合力气展开底子前沿和个性要害计量技能创新和攻关,力图在支持财产链运转的计量技能瓶颈上获得新打破、多出新效果,推进中心技能自主可控中心效果转化使用。增强企业计量相干专利、牌号等知识产权掩护,渐渐构成有影响力、动员力、辐射力的竞争上风为企业自主创新付与新能量、打造新引擎,提拔企业产品中心竞争力。

4.强化企业计量数据积聚与使用。企业该当增强计量数据的积聚,产品研制、实验消费利用历程计量数据举行搜集整理,展开计量数据剖析研讨,推进企业消费控制改良,提拔企业自主研发才能和精密化办理程度。勉励有条件的企业展开伶俐计量系统建立,增强计量数据的智能化收罗、剖析与使用,加大在用计量用具、实验检测设置装备摆设的主动化、数字化改革力度,创建伶俐计量实行室和智能计量办理体系,推进企业数字化转型晋级加大计量数据发掘力度,提拔数据使用代价,勉励有条件的企业展开计量数据使用平台建立。

做好企业计量才能提拔的支持办事。

1.建企业计量科技创复活态。加大企业计量技能创新支持力度,勉励企业独立或与有关主体团结承当计量严重科研项目,构造龙头企业、计量技能机构、初等院校等,探究构建计量科技创新团结体,着力打造数字化支持、网络化共享、智能化协作的计量科技创新系统。以企业计量需求为导向,使用科技园、众创空间、科创中心、团结实行室等平台,加大产学研用计量技能团结攻关力度,创建计量需求疾速呼应机制,增强企业急需的计量测试仪器设置装备摆设研制,加速计量测试新技能、新实际、新办法、新效果的转化和使用。

2.打造企业计量协同开展平台。勉励计量技能机构、财产计量测试中心和有条件的企业参加财产技能底子大众办事平台建立,强化中小企业大众办事供应。研讨创建企业计量供需对接平台,会聚计量技能机构、初等院校、科研院所、行业学协会等各方力气,为企业提供全方位技能支持办事,为企业质量提拔和创新开展提供计量办理方案。发扬龙头企业引领动员作用,团结计量技能机构行业学协会等多方资源和力气实行中小企业计量同伴方案,片面提拔财产链相干中小企业计量才能,聚焦重点财产链供给链,推进上卑鄙、产供销、大中小企业计量协同开展

3.提拔企业计量技能办事程度。推进各级计量技能机构最大限制延长为企业提供型式评价和计量检定、校准、测试的办事时限,普遍推行电子计量证书,提拔计量技能办事标准化、信息化程度,为企业提供便捷高效、正确牢靠值得信任的计量办事。常态化展开“计量办事中小企业”运动,充实发扬计量办事中小企业大众办事平台作用,普遍发动和构造各种计量技能机构参与办事举动,强化对小微企业及欠兴旺地域企业计量办事供应。

4.增强企业计量人才步队建立。支持有条件的企业加大计量学科带头人培育力度,创建要害范畴计量攻关团队培育高条理计量领武士才。支持企业、教诲机构科研院所和行业学协会等共建一批计量人才技艺实训基地,勉励企业展开“传、帮、带”计量理论技能培训引导企业培养一批专业知识精、商业才能强的计量技能步队,加速培养满意财产开展需求的计量紧缺人才。探究创建企业首席计量师、计量工匠等人才制度,普遍展开企业计量技艺大赛,在天下范畴内树立计量英才和计量工匠典范,构建企业计量人才培育系统。

优化企业计量才能提拔的政策情况。

1.美满企业计量政策法例系统。片面梳理影响企业计量才能提拔的要害要素和政策情况,清算和废弃阻碍企业开展的计量政策创建健全企业相干计量执法法例规章,渐渐构成促进企业开展的计量执法法例和政策系统。勉励企业到场国际、国度、部分、行业计量技能标准制修订事情,提拔计量技能标准的开放共享程度。

2.深化企业计量“放管服”变革。勉励和支持企业自主创建最高计量尺度,引导企业依据消费谋划运动必要自主展开计量用具溯源,在营商情况试点都会取消企业外部利用的最高计量尺度用具稽核和强迫检定。推进创建企业计量才能自我声明制度,搭建企业计量才能交换与技能办事共享平台,发扬计量才能先辈企业标杆引领作用,促进企业计量才能进一步提拔。增强丈量办理系统认证办理事情,优化丈量办理系统认证机构的结构、建立和羁系,引导企业志愿请求丈量办理系统认证,充实发扬丈量办理系统在企业高质量开展中的紧张作用。

3.优化企业计量开展政策情况。勉励有条件的地方创建企业计量开展基金,创建健全支持专精特新中小企业专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业计量创新开展机制,夺取将计量才能和程度、丈量办理系统认证后果等归入高新技能企业认定、先辈制造业企业认定、质量标杆、质量奖评定历程支持有才能、有条件故意愿的企业建立财产计量测试中心,搭建财产计量测试同盟宁静台,渐渐创建以企业为主体、社会资源配合到场、产检学研用深度交融的计量科技创新和效果转化机制。

4.勉励企业增强动力资源计量和低碳计量。强化用能用水单元的动力、水资源计量用具装备和办理要求,增强重点用能单元能耗在线监测平台建立,构造展开用能单元动力计量检察继续展开动力资源计量办事树模运动。推进企业创建健全碳计量系统,研讨创建重点排放单元碳计量检察制度,为企业碳排放“可丈量、可陈诉、可核对”提供计量支持,办事国度碳排放统计核算系统的创建和美满。支持企业到场低碳、节能、节水、环保、干净消费、资源综合使用等范畴个性计量技能研发,营建企业节能减排和绿色低碳开展的精良情况

5.引导企业增强计量效果使用。推进企业计量效果普遍使用,展开产业企业计量标杆树模,总结差别行业、差别范围企业展开计量运动的典范做法和先辈履历,推进可复制、可推行典范方案和计量效果的使用引导仪器仪表企业增强高端丈量仪器中心技能研讨,勉励接纳高品格国产仪器仪表,培养具有中心技能和中心竞争力的国产仪器仪表品牌企业。

三、保证步伐

(一)增强构造向导各级市场羁系、产业和信息化部分要高度器重企业计量事情,增强构造向导,创建统筹和谐、分工卖力的事情机制。各级市场羁系部分要实时掌握企业计量状况剖析企业计量需求,办理企业计量实践题目,实在保证企业计量事情落地落实。各级产业和信息化部分要借助天下质量标杆等运动,不停引发和引导企业运用先辈的办理形式、东西和办法,强化企业计量办理系统和技能系统建立,加大计量才能建立投入,经过计量更好支持企业创新开展和质量提拔

(二)强化政策支持。各级市场羁系、产业和信息化部分继续展开企业计量调研,深化理解企业以后计量才能和程度,联合地方实践设立企业计量底子才能提拔专项,勉励社会各方增强对企业计量开展的资金投入、基金和金融产品的支持健全鼓励企业增长计量投入的普惠性政策系统,对企业新置办的计量用具,切合国度有关划定的,容许一次性计入当期本钱用度,在盘算应征税所得额时扣除。

创新办事形式。各级市场羁系、产业和信息化部分要加大对第三方专业计量办事机构的培养力度,搭建大众办事平台推进构成促进企业计量才能提拔的办事业态和市场化办事机制。自创先辈计量理念、计量技能、计量文明和计量办理履历,探究切合中国国情的企业计量事情形式。

加大宣传引导。各级市场羁系、产业和信息化部分和有关行业学协会等多渠道、多情势普遍宣传计量在企业开展中的紧张作用以及支持企业开展的各项计量政策,增强政策解读,协助企业知晓政策、了解政策、享用政策,进步计量政策知晓率和惠及面。要联合“天下计量日”“质量月”等严重运动,加大企业计量事情的宣传推行力度,鼎力遍及计量执法法例知识,宣传计量先辈理念增强企业计量培训加强企业计量认识,提拔计量社会影响力,营建器重企业计量的精良社会气氛

信息泉源:国度市场监视羁系局